Une nation habituellement très soucieuse de se comporter au mieux avec les étrangers et de présenter l'image d'un Soudanais poli, inonde ces diplomates de tweets sarcastiques et souvent vulgaires. La réaction à l'accord, annoncé le 21 novembre, entre le Premier ministre civil, Abdalla Hamdok, et les putschistes a été aussi nette, et ceux qui étaient dans les rues pour protester contre le coup d'État ont condamné la volonté de Hamdok de négocier.
Beaucoup de choses ont changé au Soudan au cours des quelques semaines qui ont suivi le coup d'État, mais il s'agit de l'aboutissement d'un processus de trois ans. Cette nouvelle tentative de contenir la lutte pour la démocratie et la justice se heurtera à une forte résistance du peuple soudanais, qui a déjà montré sa capacité à s'organiser dans des circonstances difficiles et dangereuses.
Soudan
De la révolution au coup d'État
Le matin du lundi 25 octobre, les Soudanais se sont réveillés avec une coupure totale d'Internet. Les chaînes de radio internationales étaient brouillées et des rumeurs se répandaient selon lesquelles des membres civils du gouvernement étaient en détention.
Ces événements ont marqué la fin d'un accord de partage du pouvoir, conclu il y a deux ans entre les hauts responsables de l'appareil militaro-sécuritaire de l'ancien dirigeant soudanais Omar el-Béchir et les dirigeants de l'opposition, après qu'une révolution populaire eut mis fin à trois décennies de dictature de Béchir. Des acteurs régionaux et internationaux tels que les États-Unis, l'Union européenne, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont soutenu et salué cet arrangement fragile. Ses défenseurs l'ont promu comme la meilleure solution aux demandes de la révolution soudanaise de décembre 2018, à savoir la liberté, la paix et la justice.
En décembre 2018, la population du Soudan avait commencé à protester contre l'augmentation du prix du pain et la situation économique désastreuse sous une dictature militaire corrompue. Les protestations ont duré plus de quatre mois, alimentées par des griefs économiques, des injustices historiques et une nouvelle colère contre la réponse violente de l'État aux protestations en cours. En avril 2019, les protestations s'étaient transformées en sit-in autour des casernes militaires dans quatorze villes soudanaises, dont la capitale, Khartoum.
Les 28 et 29 mai 2019, les travailleurs ont lancé une grève politique à l'échelle du pays contre le régime militaire, les grévistes et les manifestants réclamant un régime civil. Ces jours-là, la force et la persistance des révolutionnaires étaient claires et indéniables. Les menaces des militaires n'ont eu aucun impact sur eux.
L'un des exemples les plus clairs de cette force ont été les pancartes " tirez sur moi » qui ont envahi Khartoum en réponse à un discours de Mohamed Hamdan Dagalo (Hemeti) - le chef de la milice des Forces de soutien rapide - qui a menacé de tirer sur tous ceux qui feraient grève et de les remplacer par ses soldats. La vigueur révolutionnaire s'est accrue à mesure que les menaces se transformaient en actes. Après l'arrestation de travailleurs de la National Electricity Corporation (NEC), l'association des travailleurs de la NEC a publié une déclaration menaçant de couper l'approvisionnement en électricité de tous les bâtiments et institutions militaires. Leurs camarades ont été immédiatement libérés.
Face à cette puissance révolutionnaire, les militaires ont eu recours à une violence extrême. Le massacre du 3 juin 2019 a mis fin aux quatorze sit-in en cours simultanément. Plus de cent personnes ont été tuées par l'armée, les corps de nombreuses victimes étant attachés à des briques et jetés dans le Nil. Des dizaines ont été violées. Des centaines de personnes sont toujours portées disparues à ce jour.
Pourtant, moins d'un mois après le massacre, dans des conditions de fermeture totale d'Internet, une marche d'un million de personnes contre l'armée a eu lieu, montrant que le peuple soudanais était toujours déterminé à mettre fin au régime militaire.
Une transition bâclée
Néanmoins, moins de deux mois après le massacre de juin 2019, les dirigeants de l'opposition ont signé un accord de partage du pouvoir avec les militaires. Ce sont les puissances régionales et internationales qui ont organisé ce retournement de situation et récompensé les tueurs en leur offrant une part du gouvernement. Mais c'était aussi l'œuvre d'une direction de l'opposition organisée au sein d'une coalition appelée les Forces pour la liberté et le changement (FFC), principalement composée de partis politiques.
Les dirigeants du FFC ont défendu l'idée " réaliste » que seul un partenariat avec les tueurs pouvait mettre fin à l'effusion de sang. Un tel partenariat ne pouvait pas répondre aux exigences de la révolution en matière de liberté, de paix et de justice. Car cela aurait nécessité de minimiser l'autorité de l'armée, de rendre ses dirigeants responsables de leurs crimes et de mettre fin au contrôle militaire sur les ressources nationales soudanaises et sur un vaste complexe industriel non contrôlé par le ministère des Finances.
Les civils du gouvernement, qui étaient incapables de tenir leurs promesses aux manifestants, dépendaient de la communauté internationale autoproclamée pour obtenir soutien et légitimité. Le Fonds monétaire international et le Club de Paris des pays riches créanciers ont offert un allégement de la dette et une aide modeste. Mais ils ont en même temps exigé la mise en œuvre de politiques de libéralisation économique - notamment la dévaluation de la monnaie, la suppression des subventions aux produits de base et des programmes de privatisation.
Les politiques économiques du nouveau gouvernement ne se distinguaient donc pas de celles de ses prédécesseurs. Cependant, ses partisans dénonçaient désormais les protestations contre ces politiques comme des actes qui affaiblissaient la " transition vers la démocratie ». Les gouvernements occidentaux étaient satisfaits de l'image technocratique du nouveau Premier ministre, Abdalla Hamdok, qui avait auparavant travaillé pour les Nations unies (ONU) et qui mettait désormais en œuvre les politiques de leur choix et ouvrait la voie aux investissements.
Ces politiques ont conduit à des niveaux d'inflation terrifiants et à une augmentation du coût de la vie qui a dépassé les 300 % pour la seule année dernière. Les dirigeants du récent coup d'État ont utilisé cette situation économique et l'échec des dirigeants " civils » pour justifier leurs manœuvres. Les militaires et leurs alliés de la milice ont peut-être vu dans les niveaux de frustration de la population face à la situation, un indicateur des chances de succès de leur coup d'État.
Résister au coup d'État
Mais ils avaient tort. Le peuple soudanais a manifesté dans les rues dès 6 heures du matin le jour du coup d'État, scandant des slogans en faveur d'un retour à la révolution et de la reprise de la " bataille en suspens » - comme beaucoup l'ont appelé. Ils ont construit des barricades sous la direction de comités de résistance. Plusieurs syndicats étaient prêts à faire grève au moment du coup d'État, les employés de banque en tête.
Le peuple soudanais était prêt pour le coup d'État qui approchait. En revanche, le gouvernement américain a affirmé n'avoir reçu " aucune sorte d'avertissement de la part des militaires », alors que l'envoyé spécial américain, Jeffrey Feltman, avait quitté le Soudan quelques heures seulement avant le coup d'État.
Sous la direction des comités de résistance de quartier et en dépit d'une fermeture de l'internet dans tout le pays pendant des semaines, le Soudan continue de protester. L'Association des professionnels soudanais (SPA) a promu le concept de ces comités de résistance début 2019 comme un outil permettant de paralyser la violence de l'État via des protestations décentralisées. Depuis lors, les comités sont devenus la voix de la rue, face au refus du gouvernement de transition de créer des outils de participation démocratique à la prise de décisions politiques.
Les comités sont actuellement à la tête du mouvement de protestation dans le pays, prenant la position occupée par le SPA il y a deux ans. Ces comités sont plus liés que le SPA à leur base populaire dans les quartiers. Ils sont donc plus engagés dans l'amélioration des conditions matérielles de leur base que dans les alliances politiques ou auprès des donateurs internationaux. Leur choix tactique en témoigne, tout comme leur rejet total des compromis avec les militaires et des négociations à huis clos avec le club politique soudanais.
Le caractère géographique des comités sera une faiblesse dans les batailles à venir qui nécessitent une orientation idéologique plus claire. Ces batailles ne peuvent être gagnées que par un parti politique révolutionnaire - ce que les comités ne sont pas. Néanmoins, ces organisations de base ont ramené la politique à la réalité populaire et loin des réunions auxquelles le public n'a pas accès. Pour faire avancer la cause de la justice - tant pénale qu'économique - et ne pas être obnubilé par les réactions de la communauté internationale, il faut répondre au coup d'État en prenant appui sur leur impact.
Les comités de résistance ont continué à dresser des barricades, à faire grève et à recourir à la désobéissance civile contre la violence de l'armée - qui a tué 42 civils (nombre confirmé) au cours des quatre dernières semaines et fait plus de 500 blessés. Des centaines d'activistes ont été détenus arbitrairement et des jeunes ont été agressés au hasard dans les rues. Ils ont été arrêtés, battus et ont eu la tête rasée par les militaires en guise d'humiliation. La violence s'est même étendue à l'invasion et au siège des hôpitaux par les forces de sécurité, ce qui les a empêchés de fournir les soins urgents aux blessés, entraînant des décès qui auraient pu être évités.
Les trois " non »
Les acteurs internationaux et régionaux qui cherchent à ramener le pays au partenariat raté de 2019 ont ignoré ces crimes. Les diplomates américains ont qualifié d'irréalistes les demandes d'un véritable gouvernement civil. L'ambassadeur britannique a préconisé un nouvel appel au dialogue avec les tueurs. Les diplomates ont répété l'expression " dirigé par des civils » dans le but de duper les manifestants et de minimiser leur rejet de toute ingérence militaire.
Les médiateurs extérieurs recyclent leurs outils de l'accord de 2019, s'adressant aux dirigeants de l'opposition et aux personnalités publiques respectées pour dompter les rues, tout en promouvant les négociations à huis clos et le dialogue avec les tueurs militaires comme seul moyen d'échapper au bain de sang. Mais le peuple soudanais ne mord pas à l'hameçon.
Les comités de résistance qui mènent les protestations sont profondément liés à leurs communautés. Ils représentent une population qui a fait l'expérience directe, pendant deux ans, de la façon dont les gouvernements occidentaux ont encensé ce que les manifestants ont appelé " le partenariat du sang », en échange de la " stabilité » et de la " réintégration » du Soudan dans la communauté internationale. Cela s'est fait au prix de l'absence de justice pénale pour les martyrs de la révolution et de justice économique pour les vivants.
Il n'est donc pas surprenant que les comités de résistance aient refusé les invitations du Premier ministre Abdalla Hamdok (alors en détention) et du représentant spécial du secrétaire général des Nations unies Volker Perthes. En réponse, leurs déclarations ont rejeté l'idée de pourparlers à l'abri du regard du public et confirmé le slogan des " trois non » : pas de négociations, pas de partenariat et pas de légitimité pour les militaires. Les comités ont promis d'organiser des rencontres dans la rue pour le Premier ministre s'il voulait parler au peuple, dont " ils ne sont que la voix ».
Ce courage et cette persistance face à la machine militaire à tuer et au front contre-révolutionnaire international vont changer définitivement l'histoire politique du Soudan. En refusant d'exclure les manifestants de l'équation, les comités de résistance redéfinissent la stabilité comme un état de fait où le peuple est satisfait et les tueurs vaincus, et non l'inverse.
Refuser le compromis
À l'annonce de l'accord entre le Premier ministre et les militaires putschistes, le 21 novembre, des centaines de milliers de Soudanais étaient dans les rues pour une marche que les comités de résistance avaient déjà appelée dans le cadre de leur programme de protestation hebdomadaire. Les marcheurs qui avaient commencé à scander le nom du Premier ministre ont rapidement créé des slogans le maudissant. Il s'agissait d'un rejet clair de l'ancienne logique qui privilégiait la loyauté envers les étiquettes politiques et les individus plutôt que l'engagement envers les objectifs de la révolution.
Le nouvel accord avait beaucoup de points communs avec les plans du chef du coup d'État, le général Abdel Fattah al-Burhan, qu'il avait annoncés lors d'une conférence de presse le lendemain du coup d'État. Il a supprimé le cabinet civil antérieur au coup d'État, rétabli Abdalla Hamdok dans ses fonctions de Premier ministre et l'a chargé de nommer un nouveau " gouvernement de techniciens », tout en maintenant les généraux en place en tant que membres du Conseil suprême. Cette configuration légitime le coup d'État, élimine toute possibilité de poursuivre les chefs militaires pour leurs crimes et étend leur pouvoir sur le processus politique au Soudan.
La révolution soudanaise a refusé le compromis et a atteint un nouveau niveau de force à ce moment-là. Néanmoins, le front contre-révolutionnaire international reste un ennemi tenace. Seul un front révolutionnaire international réunissant ceux qui rejettent ces actions de leurs gouvernements peut l'arrêter. Les comités de résistance ont besoin du soutien de leurs camarades révolutionnaires du monde entier. Comme le scandent les manifestants dans tout le Soudan : " Le peuple est le plus fort, le recul est impossible ! ».
* Muzan Alneel est cofondateur du Innovation, Science and Technology Think Tank for People-Centered Development (ITSinaD) - Sudan et chercheur non résident à l'Institut Tahrir pour la politique du Moyen-Orient (TIMEP) qui se concentre au Soudan sur une approche de l'économie, de l'industrie et de l'environnement centrée sur la population.
Cet article a été d'abord publié le 24 novembre 2021 par la revue étatsunienne Jacobin (https://www.jacobinmag.com/2021/11/sudan-revolution-coup-strikes-power-sharing-protests). Traduit de l'anglais par JM.
