Un petit pays de 4,2 millions d’habitant·es montre à l’Amérique latine et au monde qu’il est possible d’affronter les intérêts du capital financier et des fonds vautours dans la troisième décennie du 21e siècle.
Il y a quelques jours, le sang d’un jeune indigène de douze ans, grièvement blessé par la répression gouvernementale, a montré que le conflit entrait dans une nouvelle phase. Peu avant, Saúl Méndez, le principal dirigeant du puissant syndicat de la construction, a dû demander l’asile à l’ambassade de Bolivie pour éviter d’être présenté comme un trophée et mis en prison, ce qui est déjà arrivé à deux autres de ses dirigeants, Genaro López et Jaime Caballero, qui ont été envoyés dans la pire prison pour criminels de droit commun de ce pays, un syndicat dont les cotisations avaient déjà été confisquées par le gouvernement précédent, une mesure que le nouveau président a continué à maintenir, malgré les récentes perquisitions au siège de son syndicat et la fermeture de sa coopérative. Des milliers d’enseignants en grève se sont vu retirer leur fiche de paie et beaucoup d’autres ont été illégalement placés en congé permanent sans solde.
Cela se produit au milieu d’un impressionnant siège médiatique mondial correspondant à celui du pays, qui crée un rideau d’information empêchant le mouvement social et la population du monde de savoir ce qui se passe dans le petit pays d’Amérique centrale.
L’origine
En 2023, après une période de montée des luttes du mouvement enseignant et des travailleurs dans leur ensemble au Panama, la rébellion écologique populaire la plus importante du monde à ce jour au XXIe siècle a eu lieu. Après des semaines de mobilisation et de paralysie du pays, menées par les enseignants, les ouvriers du bâtiment, les travailleurs de la banane, les communautés indigènes, les jeunes, les femmes, les écologistes, les communautés et une grande partie de la classe moyenne, une décision de la Cour suprême a été obtenue, ordonnant l’arrêt des opérations de la transnationale First Quantum et la fermeture de la mine qui avait déclenché la révolte populaire. Cette décision judiciaire a annulé l’accord fallacieux conclu au parlement panaméen, qui visait à prolonger la destruction de l’environnement.
Cette contre-marche des autorités publiques a été provoquée par la crainte de la bourgeoisie panaméenne face à la rébellion populaire écologique qui avait conduit à la fermeture des voies de transport les plus importantes du pays, affectant les profits des secteurs du capital. Il s’agit d’une victoire écologique sans précédent.
La réaction de la bourgeoisie panaméenne et du capital financier a été d’adopter en 2024 la candidature présidentielle de José Raúl Mulino, ancien ministre de l’Intérieur du gouvernement corrompu de Martinelli et choyé par M. Motta, le magnat de l’industrie aérienne panaméenne, des médias et d’autres opérations commerciales. Son programme, construire une nouvelle situation politique qui permettrait un retour à la domination de la rébellion pré-écologique, d’étendre les profits du capital financier dans ce pays et de réaliser l’agenda néocolonial d’une nouvelle administration Trump imminente à la Maison Blanche.
La nouveauté de l’élection du président Mulino fut l’arrivée au parlement d’un groupe important de députés indépendants, qui avaient profité de la vague de révolte populaire pour se faire une place. Ce renouvellement parlementaire, qui montrait l’intention de l’électorat de produire une nouvelle situation politique, a été rapidement trahi par la moitié de cette nouvelle faction parlementaire qui s’est rapidement mise d’accord avec le gouvernement réactionnaire de Mulino qui, élu avec seulement 34% des voix, n’avait pas de majorité parlementaire.
Cette nouvelle corrélation des forces lui permet d’aller de l’avant avec l’approbation de la loi 462, qui entraîne une nouvelle régression du système de retraite et de pension de la classe ouvrière panaméenne, qui passe d’une retraite représentant environ 60 % de son salaire à 30 % ou moins. Elle permet également aux familles riches du Panama de gérer les fonds de pension et de se lancer dans la spéculation sur les marchés financiers. En outre, le président Mulino annonce son intention de rouvrir l’exploitation minière et d’autoriser à nouveau First Quantum, en contournant la décision de la Cour suprême de justice. L’indignation s’est répandue dans tout le Panama.
Pour aggraver les choses, l’arrivée de Trump pour son deuxième mandat s’accompagne d’une intention claire de revenir à la situation de contrôle du canal de Panama, ce qui rencontre l’approbation du gouvernement Mulino, qui signe un accord pour permettre la réouverture de trois bases militaires américaines, malgré le fait que le Panama, par disposition constitutionnelle, n’a pas d’armée et qu’un traité en vigueur entre les deux pays avait établi la fin d’une telle présence militaire étrangère depuis la fin de l’année 1999. Une situation de vassalité du gouvernement américain a ainsi été créée, ce qui a conduit à un nouveau cycle de protestations.
Cinq semaines de grève nationale
Les premiers à se mettre en grève le 23 avril ont été les enseignants, qui ont annoncé qu’ils ne retourneraient pas en classe tant que la loi 462 (système de pensions et de retraites) ne serait pas abrogée, que la fermeture de l’industrie minière ne serait pas garantie et que le mémorandum d’entente militaire avec les États-Unis ne serait pas annulé. À cette occasion, des milliers de parents et de familles des écoles et des collèges décident en assemblée de soutenir la grève des enseignants de leurs enfants. Les associations scolaires ayant été supprimées par Noriega dans les années 1980, des mobilisations d’élèves du secondaire sont réapparues, tandis que l’université de Panama a été l’épicentre de réunions, de déclarations, de rassemblements et d’une méga-marche, malgré la tache inexplicable de l’expulsion par les autorités d’un étudiant pour des actions de lutte et les tentatives de transformer l’université en un "espace de négociation" et non d’action décisive en faveur de l’indignation patriotique.
Les mobilisations quotidiennes des enseignants et des professeurs, ainsi que l’entrée dans le conflit des travailleurs de la banane et du puissant syndicat de la construction, ont entraîné dans la lutte des populations entières dans les provinces de l’intérieur du pays. Cela a augmenté la qualité et le nombre des manifestants, ce qui a conduit le gouvernement de M. Mulino à déclencher une répression sans précédent au cours des dernières décennies à l’encontre du mouvement social. Les centaines de blessés et d’arrestations quotidiennes n’ont pas mis fin aux protestations, au contraire, elles les ont amplifiées.
Lorsque les comarcas indigènes sont entrées dans le conflit, la répression a été impitoyable, en particulier à l’encontre des femmes et des enfants des peuples d’origine. Le fait qu’un enfant de 12 ans et un étudiant universitaire aient été gravement blessés par les balles d’un gouvernement qui a déclaré publiquement qu’il ne se souciait pas de sa popularité (-50%), alors que les sondages publiés indiquaient que l’opinion publique approuvait son mandat à moins de 10%, montre que nous sommes face à un gouvernement à la poigne de fer qui cherche à infliger au mouvement social une défaite qui lui permettra de se débarrasser de ses principales organisations afin d’avancer dans ses plans néfastes.
Cette semaine, le conflit entre dans une phase décisive, tandis que le gouvernement joue la carte de la temporisation en espérant que les manifestations s’apaiseront dans les prochains jours. Cependant, tout indique que nous passerons des mobilisations à la paralysie du pays, ce qui nécessitera une multiplication des voix de la solidarité internationale.
La bonne méthode
L’Alianza Pueblo Unido por la Vida, la coalition de mouvements sociaux à l’origine des manifestations, a constitué un large front social pour faire face à l’offensive néo-conservatrice et néo-colonialiste de M. Mulino.
Les syndicats d’enseignants, les syndicats de travailleurs, les syndicats environnementaux et les syndicats communautaires montrent que la bonne voie consiste à aller au-delà des luttes sectorielles et à construire des alliances entre les forces nationalistes, patriotiques et de la classe ouvrière pour générer une large participation de la population afin de faire avancer les luttes et de vaincre le capital financier, les politiques extractivistes et le néo-colonialisme nord-américain.
La bourgeoisie panaméenne : entre la voracité de la financiarisation et la peur de l’explosion
Social. La contradiction à laquelle la bourgeoisie panaméenne est à nouveau confrontée, comme en 2023, est de choisir entre la voracité du capital financier qui s’en prend aux fonds de pension et aux investissements miniers et la stabilité du régime bourgeois lui-même. C’est pourquoi elle a parié sur l’écrasement de la révolte, via la manu policial, mais si elle n’y parvient pas, elle devra choisir entre reculer ou perdre le contrôle.
De plus en plus, l’association de ceux qui sont au sommet, les puissants et les riches, a de moins en moins de contacts avec le peuple et se concentre sur la propagande dans les médias qu’ils possèdent. La question est de savoir combien de temps cette situation va durer.
Révocation du mandat présidentiel
Une solution intermédiaire qui commence à résonner dans les rues est la possibilité de révoquer le mandat du président et de convoquer de nouvelles élections, mais elle se heurte à l’obstacle juridique que constitue le fait que cette action révocatoire n’a jamais été réglementée. Cependant, les initiatives légales pour y parvenir continuent d’avancer et de suivre leur cours, avec une sympathie croissante de la part des citoyens.
La destitution de Mulino a une autre voie légale, à savoir que l’Assemblée des députés devrait entendre l’accusation présentée par l’Alianza Pueblo Unido pour violation de la personnalité internationale de l’État, en raison du mémorandum de vente qui permet la réouverture des bases militaires américaines. Si les niveaux de participation communautaire en 2023 sont atteints, cela pourrait configurer une nouvelle corrélation des forces qui permettrait de juger le président actuel, sur la base des normes établies dans la Constitution panaméenne.
Cela permettrait de renverser la loi 462, de rouvrir l’exploitation minière et d’annuler le mémorandum qui a permis la réouverture des bases militaires américaines. Mais cela ne peut se faire que dans le cadre du maintien et de l’élargissement des mobilisations populaires. C’est pourquoi les prochaines heures seront déterminantes pour la suite des événements.
La nécessité de la solidarité internationale
Face à cette situation dramatique, une solidarité internationale large et plurielle des forces démocratiques et progressistes, du mouvement social et éducatif au niveau international est nécessaire. Nous ne pouvons pas laisser le peuple panaméen seul en cette heure.
C’est pourquoi le mouvement social a lancé, entre autres initiatives importantes, une campagne mondiale de protestation et de remise de déclarations de solidarité avec la lutte du peuple panaméen, devant les ambassades et consulats panaméens de chaque pays, le 9 juin 2025. Cela permettrait de commencer à briser le siège médiatique mis en place par les grandes agences de presse et d’établir un important réseau de communication alternative et de solidarité. La suite vous attend
L'événement aura lieu le 9 juin devant l’ambassade panaméenne de leurs pays.
Le 2 juin 2025
