إِضْرَاب الأجور في النرويج

par Correspondant·es
Peggy Tema Streik, leader de LO Norge, lors du mouvement de grève national pour des hausses de salaires. © LO Norge

في 28 مايو، بالتزامن مع إسبانيا وأيرلندا، ميزت النرويج نفسها بالاعتراف بدولة فلسطين، بعد تصويت في البرلمان بتحريض من حكومة جوناس جار ستور الليبرالية الاجتماعية، وبدعم من حركة التضامن الفلسطينية القوية بشكل خاص.

في الوقت نفسه، هزّ البلاد إضراب كبير في الخدمة المدنية الحكومية. ومع ذلك، وخلافًا للاعتراف واسع النطاق بفلسطين، فقد تم تجاهل الإضراب فعليًا، بما في ذلك من قبل وسائل الإعلام النرويجية. في كل ربيع، تجري مفاوضات بشأن الأجور بين أصحاب العمل (من القطاع الخاص والعام) والنقابات العمالية، ويظل محتواها سراً. عادة ما يتم التوصل إلى اتفاق ("الاتفاق الجماعي") قبل الموعد النهائي، وذلك بفضل الثقافة التوافقية لبلد ليس عرضة للإضرابات العمالية. ففي هذا العام، على سبيل المثال، وقعت الخدمة المدنية المحلية (المدارس والمستشفيات في الأساس) على اتفاق سيء، حيث كانت الزيادة في الأجور أقل كثيراً من معدل التضخم.

تراجع الخدمة العامة

وتستفيد الخدمة المدنية في الدولة، وخاصة بالنسبة للخريجين، من نوع من المخططات الخاصة التي تضمن زيادات أفضل في الأجور، ولكن كما قد نتوقع، ترغب الحكومة في تقويض هذا المخطط. وتدعم هذا الأمر أكبر نقابة عمالية في البلاد (النقابات العمالية لـ"المنظمة الوطنية في النرويج")، على أساس مبتذل للأسف وهو أن هذا يشكل عدم مساواة بين العمال. ومع ذلك، فإن ثاني أكبر نقابة، وهي "اتحاد نقابات المهنيين"، والتي تتمتع بحضور قوي في قطاع التعليم والبحث، ترفض الخطة والحكومة لا تزال بعيدة عن التوصل إلى اتفاق بشأن الأجور.

ويتعلق الصراع أيضاً باستبدال الموظفين المتقاعدين، حيث طورت الحكومة العادة المؤسفة المتمثلة في توظيف الخريجين الشباب بأسعار زهيدة، بحيث يغادرون بعد بضع سنوات للعمل في القطاع الخاص، مما يساهم في تراجع الخدمة العامة. تعاني وزارات الدولة من نقص في الموظفين والمهارات، لذا تتعاقد الحكومة مع القطاع الخاص أو تقوم بتعيين موظفين مؤقتين بعقود محددة المدة لقضايا متخصصة لا تستطيع التعامل معها. وأياً كانت الدولة، فإن النغمة البسيطة التي تقوض القطاع العام هي نفسها دائماً! 

إضراب متجدد

ولهذا السبب، أطلق اتحاد نقابات المهنيين، إلى جانب عدد من النقابات الأخرى، إضرابًا متواصلاً في الخدمة المدنية بالولاية.  النظام النرويجي مميز جدًا في هذا الصدد. حيث يمنح كل عضو نقابته صلاحية التفاوض واتخاذ القرار بشأن الإضراب. ثم تحدد النقابة معدل المشاركة في الإضراب، ويتم اختيار المضربين بالقرعة. المحظوظون ملزمون قانونًا بالإضراب، بينما يتعين على الآخرين الذهاب إلى العمل. تعوض صناديق الإضراب المجهزة جيدًا معظم الأجور المفقودة. والمثير للدهشة أن صاحب العمل لا يستطيع أن يمنح غير المضرب وظيفة يقوم بها عادة المضرب. ومن ناحية أخرى، تمتلك الحكومة النرويجية سلاحاً سرياً، كثيراً ما انتقدته منظمة العمل الدولية في الماضي بسبب إساءة استخدامه: فإذا استمر النزاع، يمكنها تقديم تصويت إلى البرلمان لإجبار المضربين على العودة إلى العمل. بحجة الخطر أو العواقب الوخيمة على المجتمع أو الصحة. وبعد ذلك يتم تعيين وسيط بين الطرفين.

ما بين 20% إلى 60% من المضربين

وبموجب هذا النظام نصف الأصفر ونصف الأحمر، أضرب 3500 موظف حكومي (الجامعات، ومعاهد البحوث، والوزارات، والجهات التنظيمية الحكومية، و إدارات تفتيش العمل والصحة ، والشرطة، وما إلى ذلك) منذ 27 مايو، وهو ما يمثل ما بين 20% إلى 60% من المضربين، اعتمادً على القطاع. في هذا البلد الصغير المسالم الذي يبلغ عدد سكانه خمسة ملايين نسمة، حدثت آخر حركة من هذا القبيل في الخدمة العامة قبل عشر سنوات على الأقل. وفي أوسلو، أعلن رئيس نقابة الشرطة، وهو محرج، أن هذه هي المرة الأولى التي يتحدث فيها في مظاهرة! ومع توقف المفاوضات، سيتضاعف عدد المضربين اعتبارًا من 3 يونيو. وفي القطاع الخاص، من الممكن أن ينضم طيارو الخطوط الجوية وبعض قطاعات البيع بالتجزئة إلى الحركة للأسباب نفسها.

2 يونيو 2024